北京規定首次進網吧須拍照、掃描身份證存檔

今天剛發現的，會不會太誇張了……。

北京規定首次進網吧須拍照、掃描身份證存檔
2008年10月16日 05:09 來源：新京報

本報訊 (記者王荟)目前，在全市1500多家網吧上網時，如果是第一次進入網吧，就要在網吧內的監管系統終端設備上拍照、掃描身份證，並且以此存檔。年內北京所有網吧都將安裝並使用這種登記攝像設備。

拍照存檔約需半分鍾

據介紹，當市民在網吧服務台辦理開機手續時，需站在“北京市網吧上網登記設備”攝像頭前拍照。同時，攝像頭下方的掃描儀對市民身份證進行掃描。兩項信息同時傳遞至文化執法總隊的監控平台，進行存檔。辦理的過程差不多半分鍾。

當市民第二次進入網吧時(任何一家已安裝該系統的網吧)，只需報身份證號，經由工作人員核對系統檔案信息和上網者信息後，即可上網。

文化執法總隊新聞發言人李菲介紹，該系統從2005年啓動。截至目前，除門頭溝、海澱、延慶和房山外，其他14個區縣均已實施安裝。到12月中旬，全市所有網吧完成安裝使用。

遠程監控可精確到機位

李菲介紹，保存圖像信息是為了更好地防止“一證多用”。在監控平台上，工作人員可以實時對任意一家網吧的任意一個機位進行監控。某一個機位上的上網者的年齡、圖像資料也可以快速查閱，確保進入網吧登記的資料與機位上上網者保持一致。

- 焦點

1.上網者資料會不會外泄？

文化執法總隊新聞發言人李菲介紹，整個的控制終端是執法總隊的管理平台上，網吧業主只是負責采集資料以及核對資料，無權對資料進行任何修改和使用。所以，不用擔心個人資料泄露的問題。

2.系統能否“屏蔽”未成年人？

李菲介紹，以往在網吧業主某種程度的“默許”或者“幫助”下，未成年人還是可以進入網吧。現在，系統不僅有身份證信息，還有圖像資料作為核對，所以，預防未成年人進入應該是比以前更加有效了。隨著系統的不斷更新和完善，相信其效果會越來越明顯。

- 反應

【網吧】

客人慢慢習慣監控系統

東城區張自忠路附近的一家網吧的負責人說，上半年網吧就安裝了這套系統。剛開始，一些客人也不習慣，但是很多回頭客慢慢也都習慣了這樣的方式。

這位負責人表示，目前看來，對營業額也沒什麽影響。

【網民】

擔心隱私，盡量少去網吧

一位劉姓上網者說，這個措施對于那些瞞著家長偷偷打遊戲的中學生可能有效。“你長什麽樣人家都知道，還敢幹壞事？”對于那些在網吧裏正正經經上網的人應該沒什麽影響。

另一位網民小張則表示，最擔心的是這些個人資料會不會泄露，畢竟網吧是一個魚龍混雜的地方。“其實，拍照也不一定有這個必要。如果是這樣，我以後會少去網吧，盡量在家上網。”

我實在搞不懂，未成年人為甚麼不能在外面上網啊？


大陸網友的反應

北京監控又升一級：上網吧要拍照“留念”
北京鑫绮緣網吧的張經理向本台記者表示，對于顧客使用互聯網必須拍照存檔的新措施影響了網吧的正常經營：

"對經營方面我覺得沒有什麽幫助，說起來是方便了一點，但是很多人都不願意拍照，一說是要拍照，他們就拿著身份證走了。"

北京市民劉先生認為，這項措施傷害了民衆在使用互聯網時的隱私權：

"每個人有每個人隱私權，有言論自由的權利。這樣的話，很多人上網就不能自由發表言論，是一種威懾，利用該科技手段再一次地限制。"

中國青年報也在10月17日刊登了傅達林題為《監控網吧也要關照私權自由》的文章，文章提出："在這種近乎‘赤裸裸'的監控體系下，上網公民的隱私和自由如何保障？"北京的社會活動人士張昌讓對此認為，這是當局監控民衆在互聯網上自由發表言論的新措施：

"國內政府控制言論自由是很厲害的，這是毫無疑問的。在信息上不公開、新聞不自由，曆來都如此。我要上網吧要登記身份證，我就不願去了，我認為這明顯是限制你在網上發表言論的自由。"

中國的網絡作家昝愛宗對于北京網吧開始實行拍照存檔的監控措施，也發表了看法：

" 政府有沒有法律依據？沒必要照相，一個是增加了財政成本，第二，侵犯了他的隱私。他的信息你是不是保證不泄露給他人？我去過網吧，據我了解，他不但讓你登記身份證，還要掃描，整個的住址、相片、出身年月、民族全部都掃描備案。目的就是一種威懾力，這就導致公民言論受到影響，不敢亂發言了；登記也是打擊言論自由，不敢說話了嘛。"

進網吧要拍照？驗DNA更好
相當的不好意思。看了這則新聞，我腦海裏突然浮現出了以前在影視劇裏看過的鏡頭：壞人被抓，警方為其拍照，正面來一個、側面來一個……

　　當然，北京規定首次進入網吧須拍照存檔，並不是為了折騰大家，更不是將網民當“壞蛋”防備，而是為了加強監控的力度，理由很好很強大，我們必須提高認識、統一思想、全力配合。但同時我也覺得，進網吧只提一個“拍照存檔”的泛泛要求還不夠，還要有進一步的配套措施和實施細則，以防止被個別不老實的網友鑽了空子。

　　首先，拍照的標准要嚴格。比如，不得著制式服裝，常戴眼鏡的網民應配戴眼鏡，頭部占照片尺寸的2／3，白色背景無邊框，人像清晰，層次豐富，神態自然，無明顯畸變，照片背景為白色，無邊框——此處參考“居民身份證制證用數字相片技術要求”。按照這樣的標准拍的照，才顯得正規，才能保證監控的質量，才能避免走過場，才能樹立良好的形象。

　　其次，網友拍照時應形象得體。女網友不准穿“吊帶裝”、不准濃妝豔抹、不准奇裝異服，不准染紅色、黃色、綠色、藍色等顔色的花頭發，男網友則不准戴金戒指、項鏈、手鏈等飾物——此處參考“上海新公務員初任培訓內容”。

　　只有這樣，才能防止個別網友渾水摸魚。你想啊，如果有人今天紅頭發、明天黃頭發，今天白帽子、明天綠帽子，搞得監控人員眼花缭亂，多影響工作和情緒呀。尤其是“不得濃妝豔抹”一定要落到實處，否則都像劉曉慶那樣會打扮，誰認得清她的真面目長啥樣啊。

　　鑒于對監控拍照的技術要求非常高，我建議，在要求所有網吧都安裝並使用統一的登記攝像設備的同時，還要經常開辦培訓班，對網吧從業人員進行正規的培訓，提高他們拍照的責任感和技術水平；還要經常檢查評比，對拍照不合格的網吧處以重罰……只有這樣，才能保證“拍照存檔”順利實施，並實現經濟效益和社會效益的雙豐收。如果能夠舉一反三、推而廣之，今後適時推出一些諸如進網吧先留指紋、進網吧先提供“無犯罪證明”、進網吧先驗DNA之類的後續措施，那就更好啦。

延伸閱讀：給公民留點免于恐懼的自由吧

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